提起越南，估计大部分人的第一反应就是摩托车。为什么越南有这么多摩托车呢？因为越南没有轻轨、没有地铁、没有高架，甚至贯穿全国的高速公路、铁路都很少。因此，也有专家称越南的发展阶段是“50公里时速”。

但是这些年，越南是各种参局混圈，大有一副“摩托变奥拓”的气势。比如在今年6月8号，越南和欧盟就签订了自由贸易协定，将取消或减少99%的关税。

这个消息一出来，反响很剧烈，世界银行称这个协定在2030年会为越南经济带来2.4%的GDP增速。越南会不会成为世界工厂，是否会对中国纺织产业形成巨大冲击，甚至取代中国地位？

6月越南纺织品服装出口迎爆发式增长：环比增加约4成

2020年6月份越南的纺织服装出口金额为26.02亿美元，环比增加39.37%，同比减少9.66%;出口纱线12.72万吨，同比增加0.24%，环比增加27.95%。

虽然新冠疫情在短期内对越南的纺织服装出口造成冲击，但越南的纺服产业恢复速度明显比较快，一是越南与欧盟自由贸易协定(EVFTA)已经于6月底签署通过，协议生效后，欧盟将立即取消越南进口税85.6%左右，其中77%的纺织品关税都将被取消，欧盟出口到越南也将有48.5%的关税被取消；双方货品99%的关税将在10年内陆续取消。

虽然EVFTA也给越南带来纺织品服装的原料短缺、EVFTA的原产地规则等限制，但对于越南仍然是“重大利好”。

二是竞争对手如印度，国内疫情蔓延较为严重，开工率较低，使得产业整体恢复较为缓慢。

越南与欧盟自由贸易协定签订，近2000家中企受到影响

用八年时间走完谈判、签署和批准的全流程，越南与欧盟自由贸易协定（下称“协定”）终于在2020年8月1日起生效实施。

越南由此成为亚太国家中第一个与欧盟建立自由贸易关系的新兴市场国家，同时，也是继新加坡后，第二个与欧盟建立自由贸易关系的东盟国家。越南企业将有机会进入拥有5亿人口的欧盟市场，而越南消费者也有机会获得更廉价的欧盟产品和服务。

在8月1日后，越南对欧盟出口71％产品的关税，欧盟对越南出口65％产品的关税，立即豁免。根据协定，双边货物贸易中约99%的关税将逐渐削减直至取消。

越南经济学家纷纷将这一自贸协定比喻为“连接越南与欧盟的高速公路”。部分得益于与欧盟的自贸协定，越南将2020年的经济增长目标定为5％左右。

在协定生效后，无论是中国产品还是在越中资企业都将面临重大的挑战。如在欧盟市场，中国产品尤其是纺织服装等劳动密集型产品将面临越南产品的竞争。而在越南市场，中国的机电产品又可能面临欧盟产品的竞争。

不过，并非所有在越南制造的商品都能享受到零关税，根据欧盟原产地原则，出口产品的原材料必须原产于越南、欧盟或已同欧盟签署自贸协定的其他国家。

而据越南制衣企业负责人向媒体表示，目前企业生产用的布料主要从中国等国进口，越南十分依赖中国的纺织原材料的供应。根据越南统计，去年，中国面料、纤维分别占越南进口的60%以及55%，而要享受欧盟零关税，企业就不能使用进口布料，但越南现有的织布印染企业屈指可数。

除了原产地原则之外，越南出口到欧盟的商品还可能面临可持续发展、社会责任、环境友好型等非关税贸易壁垒的挑战。不过，越南中小型企业协会主席阮文伸则表示，这些困难和挑战也是越南企业革新、提高管理能力的机会。

黄兴球表示，在越南至少有2000多家中资企业，这些企业需要仔细研读协定条款，对标欧盟产品的质量要求和技术要求，利用好这个机会继续扩大出口欧盟的业务。

同时，他还表示提升产品质量也有助于和免税进入越南的欧盟产品进行竞争。他提醒中企，“必须在思想上清醒地认识到，中资企业在越南市场有被欧盟产品打败的可能性，未雨绸缪，多下先手棋，才能立于不败之地。”

越南取代中国制造，到底行不行？

令人担忧越南是否会取代中国“世界工厂”地位的，莫过于中国公司产业链的迁移。这波热潮始于2018年，而最主要的原因就两个字：关税。

2018年，越南吸引FDI的排序依次为：韩国、日本、新加坡、中国台湾、英联邦岛国、中国香港、中国大陆。除去旧爱日韩两国，台湾和大陆，加上相当大比例通过新加坡、英联邦岛国和香港过去的资本，折射出中国日渐钟情于这个与广西和云南接壤的国家，成为“新欢”。

毕竟关税背景之下，“新欢”们更希望找到新阵地，将生产的最后一环节转移出去，借所在国的贸易政策有效避税。而越南堪称在毛衣战中受益最大的国家之一。

作为多个国际自由贸易协议成员，越南左右逢源，吃尽红利：加入CPTPP协定，开始收割加拿大市场订单；和欧盟签订EVFTA自贸协定，将在十年内消除双边贸易中99%的关税；此外，还有东盟经济共同体、一带一路、WTO……有人这样形容：在越南，总有一款“零关税”适合你。

贸易摩擦是引爆点，其中的产业逻辑同样也值得深究。对于相对更晚入局的企业，越南有三大亮点：人口红利、政策优势和地理条件。

人口红利主要是和外企的旧相好中国大陆相比，属于“推”的因素。

大陆劳动力在年龄结构和薪酬水平上的优势日渐微弱，而越南目前有近1亿人口，中位年龄30.5岁，35岁以下青壮年占比56%。薪酬方面，越南目前平均月薪尚在300美元以下，仅为大陆的三分之一左右，在东南亚各国中也处于较低水平。

政策优势则是主动“拉”的因素。越南政府多次修改《投资法》，大力吸引外商投资。企业所得税率为20%，低于中国的25%，工业园中的企业能获得“两免四减半”（头两年免税，之后四年缴税减半）的政策优惠，高科技产业更能享受到“四免九减半”。

地理条件则是越南相比其他东南亚国家更为得天独厚的位置。

这种成绩，谁看了都拍手叫好。也不得不令人担忧，“越南制造”即将取代“中国制造”，成为下一个产业的基地。然而前景当真如此美好吗？其实，盛景之下的隐忧，就藏在这些如今的优势“因素”之中。

如今，虽然贸易摩擦和疫情的双杀，强行搅乱全球产业链的分工布局，逼迫部分企业迁出中国，但很难断言向东南亚地区。

劳动力方面，越南毕竟“只”拥有1亿人口，相比中国和印度的14亿要逊色不少，这也就意味着人口红利虽然存在，但总量不大。

越南注定只能承接从中国转移出的一部分产能。东南亚其他国家同样能“雨露均沾”，而若真不得不寻找下一个“中国制造”，印度显然才是更优解。

正因人口体量小，在吃下毛衣战带来的扩产需求后，越南的劳动力成本快速水涨船高，前几年均以每年10%的速度增长，近两年增速也有5%-7%，赶上中国可能也就是三五年时间。同时，适龄劳动人口的数量也已出现拐点。

政策和营商环境方面，税收优惠力度仍然诱人，但蜂拥而至的厂商推高了土地价格。

两项长期优势已经出现逆转，而这与许多厂商选择撤离中国的原因异曲同工。只不过，投资的热度上升过快，导致越南享受红利的时间可能要短得多。贸易摩擦背景下，更折射出越南难以摆脱“风口上的备胎”的角色。然而，这也意味着越南的命运绑定在中美关系之上，无论是中美经贸谈判还是年底的美国大选，都在暗处改变着企业的抉择，产能的腾挪，资金的流向。

外交学院教授施展的著作《溢出》中，越南电子产业被形容为“两头在外”的“半体外循环”状态，是中国产能的“溢出”而非“转移”。当地一名产业专家也表示“我们不需要产业政策，因为我们有广州”，可谓姿态谦卑、定位明确。

总而言之，搭上中国顺风车的越南，确实发展很快，但要PK中国，无异于想一边砸车一边坐车，只可能自食其果。毕竟本质上来说，越南是中国产业链的自然延伸而不是颠覆。
另一点上来说，靠打工是不可能打成强国的，任何一个发达经济体都需要有一两个能产生大量利润、且掌握在自己手里的大产业。韩国的存储芯片、中国台湾的芯片代工、日本的汽车、中国大陆的通信、电力都是如此。

而拿下这样的大产业往往都需要有自主的企业配合政府的支持，进行一两次“赌国运”式投资，击败原有的对手，才能实现。

但目前的越南，敢于深耕科技行业的企业还没有露头，逼仄的国际环境留给后发国家的大产业也越来越少，没有打过硬仗前的越南，大概率只能靠着新欢和旧爱度过一段黄金的高速增长期，然后撞上国际分工的玻璃天花板。

资料来源：布视界、澎湃新闻、化纤头条等